Приклади нормативно правових документів

Обовʼязкові вимоги

Відповідно до Постанови КМУ №835 кожен розпорядник публічної інформації, що має оприлюднювати публічну інформацію у формі відкритих даних, має обовʼязково визначити особу відповідальну за оприлюднення відкритих даних відповідно до абзацу другого пункту 24. Проєкт такого документу розроблений за підтримки проєкт TAPAS/DTA ви можете знайти за посиланням.

Також ви можете скористатись прикладом змін до посадових інструкцій такої відповідальної особи, для того, щоб обовʼязок оприлюднення відкритих даних був за неї офіційно закріплений. Приклад змін можна знайти за посиланням.

Якщо ж розпорядником визначаються також відповідальні особи на внутрішньоорганізаційному рівні – тобто посадова особа у кожному структурному підрозділі, яка окрім виконання

Також розпорядник публічної інформації відповідно до пункту 18 Постанови КМУ №835 зобовʼязаний вести реєстр наборів даних та оприлюднювати його на data.gov.ua, із цього випливає, що реєстр має вестись у машиночитаній формі.

Пунктом 19 Постанови визначені мінімальні вимоги до такого реєстру:

  • ідентифікаційний номер набору даних;
  • найменування набору даних (до 254 символів);
  • формати, в яких доступний набір даних;
  • гіперпосилання на сторінку набору даних.

Проте для цього набору даних також розроблений Стандарт оприлюднення та проєкт нового стандарту.

Додаткові документи

Для забезпечення сталості оприлюднення наборів даних Розпоряднику також рекомендується затвердити “Перелік наборів даних розпорядника інформації”, що по суті є задокументованою версією реєстру наборів даних розпорядника інформації. За підтримки проєкт TAPAS/DTA був підготовлений шаблон такого переліку. Він доступний за посиланням.

Додатково розпорядник може затвердити “Положення про набори даних розпорядника інформації”, яким визначити конкретні процедури оприлюднення даних. Проєкт такого положення доступний за посиланням.

Розпорядник також може затвердити вимоги до наборів даних, якими будуть визначені вимоги до машиночитаності та надані конкретні інструкції, які мають виконувати посадові особи, які безпосередньо готують набори даних для оприлюднення. Проєкт таких вимог доступний за посиланням.

Також розпорядник може визначити не лише особу відповідальну за оприлюднення відкритих даних, а безпосередньо структурний підрозділ, який буде відповідати за оприлюднення наборів даних, координувати роботу інших структурних підрозділів. Приклад розпорядчого документа про визначення такого структурного підрозділу.

Відповідно посадові особи такого структурного підрозділу будуть визначені спеціалістами по роботі з відкритими даними. Приклад “Посадових інструкцій головного спеціаліста з оприлюднення відкритих даних” можна знайти за посиланням.

Фінальним кроком у розбудові нормативно-правового забезпечення розвитку політики відкритих даних має стати “План дій з розвитку політики відкритих даних”. Такий пан дій включає конкретні кроки для розбудови політики відкритих даних, оприлюднення нових наборів даних, покращення якості наявних. Також такий план дій може включати кроки із оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних із інформаційних систем, які використовує розпорядник, або які він планує впроваджувати. Приклад такого плану дій та документ для цього затвердження доступний за посиланням.

Також план дій є обовʼязковим для розпорядника, якщо він планує приєднатись до “Міжнародної хартії із відкритих даних“, детальніше про Хартію можна прочитати в інфохабі.

Структура розпорядників

Відділ кадрів в апараті + відділи кадрів в департаментах:

  • Довідник підприємств, установ, організацій та територіальних органів розпорядника інформації та організацій, що належать до сфери його управління, у тому числі їх ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, номерів телефонів, місцезнаходження
  • Інформація про структуру (організаційну структуру) розпорядника інформації

Апарат: 

  • – Звіти, у тому числі щодо задоволення запитів на інформацію
  • – Нормативи, що затверджуються та підлягають оприлюдненню відповідно до закону розпорядником інформації
  • – Переліки нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийнятих розпорядником інформації, проекти нормативно-правових актів
  • – Переліки регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про джерело їх оприлюднення
  • – План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів із зазначенням видів і назв проектів, цілей їх прийняття, строків підготовки проектів, найменування органів і підрозділів, відповідальних за розроблення проектів, дати їх внесення на розгляд регуляторного органу та посилання на джерело оприлюднення
  • – Інформація про нормативно-правові засади діяльності розпорядника інформації

Апарат + структурні:

  • – Інформація про отримане майно (обладнання, програмне забезпечення) у рамках міжнародної технічної допомоги

Управління цифрової трансформації:

  • – Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні розпорядника інформації
  • – Інформація із системи обліку публічної інформації
  • – Результати інформаційного аудиту

Фінансове управління:

  • – Фінансова звітність суб’єктів господарювання державного та комунального сектору економіки

Управління екології:

  • – Перелік дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об’єктів 2 і 3 груп із зазначенням номера та строку дії (для облдержадміністрацій)

Управління містобудування та архітектури

  • – Схеми планування територій областей (для облдержадміністрацій)
  • – Дані щодо об’єктів будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення відповідно до стандарту OC4IDS – Open Contracting for Infrastructure Data Standard (для облдержадміністрацій)
  • – Перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення (для облдержадміністрацій)

Приклади затверджених документів

Міський рівень:

Київ:

Луцьк:

Державні служби, установи, організації: